拉萨市教育局2025年度法治建设工作总结

拉萨市依法治市办：

2025年，拉萨市教育局在市委、市政府的正确领导和上级教育主管部门的有力指导下，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧密围绕教育中心工作，大力推进依法治教、依法治校，着力提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为全市教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治建设工作情况总结如下：

一、不断强化组织领导，健全法治建设工作机制。

（一）完善领导体系。

高度重视法治建设工作，将其纳入局年度工作要点和重要议事日程。调整充实法治建设工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关科室协同推进的工作格局，定期召开专题会议研究部署法治建设重要事项，确保各项任务落到实处。

（二）健全制度保障。

修订完善局内部决策程序、规范性文件制定与备案审查、行政执法、政务公开等系列制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。将法治建设成效纳入对县（区）教育行政部门和市直各学校的年度考核评价体系，压实工作责任。

（三）加强队伍建设。

注重提升机关工作人员法治素养，将法律法规学习纳入中心组学习和干部教育培训计划。聘请法律顾问参与重大决策、合同审查、纠纷调处等工作，为教育行政行为提供专业法律支持。

二、持续深化依法行政，规范教育管理权力运行。

（一）依法科学民主决策。

严格执行重大行政决策程序规定，对涉及面广、与群众利益密切相关的决策事项，广泛征求意见，组织专家论证，进行风险评估和合法性审查，确保决策内容合法、程序正当、过程公开、责任明确。

（二）规范文件管理。

加强规范性文件的起草、审查、备案和清理工作，确保文件制定符合法律法规和国家政策，维护法制统一。定期对现行有效的规范性文件进行清理评估，及时修订或废止不适应改革发展要求的文件。

（三）严格公正文明执法。

梳理完善教育行政执法事项清单、程序清单和责任清单。加强行政执法人员资格管理，组织开展执法业务培训，提升执法能力和水平。聚焦学校安全、招生考试、校外培训等重点领域，加大执法检查力度，依法查处违法违规行为。

（四）全面推进政务公开。

依托政府门户网站、政务新媒体等平台，及时、准确公开教育政策法规、发展规划、经费使用、招生信息、重要事项等，保障社会公众和师生家长的知情权、参与权和监督权。

三、努力推进依法治校，构建和谐育人环境。

（一）健全学校章程建设。

指导督促各级各类学校依法修订和完善学校章程，健全以章程为核心的内部管理制度体系，推动形成依章程自主办学、民主管理、社会参与的现代学校制度。

（二）完善内部治理结构。

推动中小学校建立党组织领导下的校长负责制，健全校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等组织，保障师生、家长的民主管理和民主监督权利。

（三）加强青少年法治教育。

全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入学校教育体系，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。广泛开展“法治进校园”活动，通过法治讲座、模拟法庭、知识竞赛、主题班会等多种形式，提升青少年法治意识和自我保护能力。积极建设青少年法治教育实践基地。

（四）维护师生合法权益。

畅通师生权益申诉渠道，建立健全学生欺凌防治、教师申诉等工作机制。依法处理各类校园纠纷，保障师生人身安全、人格尊严和财产权益。加强对困难学生的法律援助和关怀帮扶。

四、继续加强普法宣传，营造良好法治氛围。

（一）抓实系统内普法。

坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实国家工作人员学法用法制度。组织机关干部和学校管理者深入学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规，提升依法行政、依法治校能力。

（二）拓展社会面宣传。

结合“国家宪法日”“全民国家安全教育日”等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。利用各类媒体平台，宣传教育法律法规和政策，解读教育热点难点问题，引导全社会关心支持教育法治建设。

（三）培育法治文化。

推动法治文化与校园文化、师德师风建设相结合，鼓励学校创作法治文艺作品，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚校园氛围。

五、存在的问题与不足。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足：一是部分基层学校依法治校的意识和能力有待进一步加强，内部治理结构需持续优化；二是法治宣传教育的形式和载体有待进一步创新，针对性和实效性需不断提升；三是教育行政执法队伍建设相对薄弱，专业化水平有待提高；四是运用法治思维和法治方式破解教育改革发展中深层次矛盾的能力仍需加强。

六、下一步工作思路

下一步，我局将继续坚持以法治思维和法治方式引领、推动、保障教育改革与发展：一是持续强化理论武装。 深入学习领会中央关于全面依法治国的决策部署，不断增强推进教育法治建设的政治自觉和行动自觉。二是深化重点领域依法行政。 进一步完善教育决策机制，加强规范性文件管理，规范教育行政执法行为，提升教育治理效能。三是全面推进依法治校。 加强对学校章程执行的监督指导，推动学校健全内部治理结构，深化青少年法治教育，切实维护校园和谐稳定。四是提升普法宣传实效。 创新普法形式和载体，加强以案释法，增强法治宣传的吸引力和感染力，营造更加优良的教育法治环境。五是加强队伍建设与保障。配齐配强法治工作力量，加大培训力度，提升教育系统干部教师的法治素养和依法办事能力。

我局将以更加坚定的决心、更加务实的作风，不断开创教育法治建设工作新局面，为办好人民满意的教育奠定更加坚实的法治基础。 

拉萨市教育局

2025年11月12日