拉萨市2025年度职业教育质量报告

拉萨市历来高度重视职业教育改革与发展。2025年，中共拉萨市委 市人民政府印发《拉萨市第一中等职业技术学校职能配置内设机构和人员编制的通知》（拉委办发〔2025〕23号），拉萨市教育局印发《拉萨市中等职业学校“双师型”教师认定实施细则》（拉教发〔2025〕47号）、《关于进一步推进普职融通工作的实施方案》等文件，结合拉萨职业教育发展现状，通过科学配置内设机构、优化调整专业布局、创新学校办学模式、强化师资队伍建设等一系列举措，加快构建与经济社会和产业发展相适应的现代职业教育体系。

一、学校情况

拉萨市现有2所中等职业技术学校，面向全区招生，在校生8414人，教职工866人，专任教师847人。（其中：一职学生3783人、教职工375人、专任教师366人；二职学生4631人、教职工491人、专任教师481人）。

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

成立于2013年6月，为拉萨市人民政府直属正县级全日制公立中等职业学校，面向全区招生。学校占地1180亩，分两期建设。一期投资5.7亿元，建筑面积12.9万平方米，建成有专业教学楼、公共教学楼、双创基地、图文信息中心、运动场、师生公寓、学生食堂等共23栋教学生活设施。二期预计投资5.07亿元，主要建设校舍、实训基地及附属配套设施，总建筑面积10.6万平方米。设有农业科学、林业科学、畜牧科学、道路铁道运输、汽车工程、装备制造、食品与粮油科学、文化艺术、公共管理与房产服务等9个教学部20个专业，其中作物生产技术、农机设备应用与维修、汽车运用与维修为自治区品牌特色专业。建有农林、畜牧、食品、交通运输8栋实践教学楼，各类实验室70余个。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

学校成立于2013年9月，为拉萨市人民政府直属正县级全日制公立中等职业学校，面向全区招生。占地375亩，总投资6.85亿元。现有教职工491人，在校学生4631人。学校立足拉萨第二、三产业发展需求，设有旅游服务、文化艺术、信息技术、土木水利、财经商贸等9个教学部29个专业，做“精”藏医药、唐卡、民族声乐与舞蹈等传统专业；做“强”信息技术、物流服务等基础专业；做“优”高原旅游、物联网等新兴专业。学校酒店管理与物流管理两个专业现已成功申报为国家级示范专业，并被教育部确定为第二批现代学徒制试点单位。配套建有13个实训车间和18个实训室。

二、人才培养

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

1.专业结构与产业需求精准对接。学校围绕西藏“净土健康”产业，动态调整专业布局，形成以现代作物生产技术、设施农业生产技术、农机设备应用与维修、食品加工技术为核心，涵盖交通运输、轻纺食品、民族艺术等领域的21个专业集群。其中，作物生产技术、农业机械使用与维护、汽车运用与维修获评自治区品牌特色专业，2025年新增舞蹈表演与食品安全与检测等新兴专业，专业与区域产业匹配度达92%。

2.技能认证。2025年持续开展1+X证书考核工作，截至12月底，1+X宠物美容、1+X粮农食品安全评价等职业技能等级证书考核站点累计组织考核1200余人，考核通过1166人。与西藏职业技术学院联合开展实训室专任教师技能培训班，15名教师取得职业等级证书。

3.竞赛驱动。选派2支参赛团队分别参加2025年世界职业院校技能大赛总决赛畜牧与水产赛道、表演艺术赛道，荣获中职组两项铜牌；在拉萨市第七届中华经典诵读大赛中荣获学校优秀组织奖、教师组一等奖、学生组二等奖2名、三等奖1名；交通运输与工程技术教学部代表队在2025年拉萨市第八届青少年科技创新大赛（少年组）比赛中荣获一等奖；圆满完成2025年自治区中职学校声乐、器乐表演技能大赛承办任务，参赛代表队荣获一等奖2项、二等奖2项、三等奖2项，两名教师获优秀指导教师称号；农林牧渔教学部参加2025年西藏自治区职业院校技能大赛（中职组）植物嫁接赛项，分别荣获一等奖、三等奖、优秀奖。书法社团在全区青少年书画大赛中分别荣获少年组三等奖、青年组三等奖以及入展奖；在拉萨市职业技能大赛暨劳务品牌展示交流会、首届西藏自治区中华职业创新创业大赛中荣获多项荣誉。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

1.德育工作。聘任西藏自治区高级人民法院副院长蒋贞明同志、城关区人民检察院副检察长次仁白姆同志为法治副校长，强化法治教育专业力量，组织开展法治进校园系列讲座，组织师生赴西藏未成年犯管教所、拉萨市看守所、拉萨市戒毒所等法治教育基地开展警示教育，全年累计覆盖29871人次。加强心理健康教师队伍建设，现有19名教师通过培训获得高级心理咨询师证书，专业保障能力显著增强，切实筑牢校园心理安全防线。

2.专业优化。围绕区域经济发展需求，持续加强专业建设顶层设计，全面优化学科设置和专业布局，出台了专业设置与动态调整管理办法，以“刀刃向内”的勇气果断砍掉不适合拉萨经济社会发展的相关专业。切实抓住西藏文化旅游、绿色工业、清洁能源、高新数字等特色优势产业融合发展人才缺口契机，明确提出“立足现代服务业”“按群发展”的专业建设思路，撤销并停招环境治理技术、应急救援技术、食品药品检验等专业15个，增设航空摄影测量、智能设备运行与维护、幼儿保育等新兴服务专业10个。通过专业设置改革，淘汰落后专业44%，专业与产业匹配度提升90%以上，毕业生对口高职考试契合度达到90%。

3.技能实训。2025年职业教育活动周开展校级技能大赛，851名选手参赛，其中55名学生荣获一等奖，84名获二等奖，118名获三等奖，40名专业教师获优秀指导教师荣誉称号。参加自治区第六届职业技能大赛，荣获三等奖1人，优胜奖13人。参加2025年西藏自治区技能大赛，荣获一等奖7人，二等奖11人，三等奖9人，优秀奖5人。参加西藏自治区（2025）中华职业教育创新创业大赛，荣获金奖、铜奖、优秀组织奖各一枚。学校组织开展智能楼宇、保育员、中式烹调师、西式面点师、砌筑工等10个工种共计553名师生技能等级认定，其中511人通过技能鉴定，合格率达到92.40%。持续推进“1+X”证书试点工作，完成会计专业“1+X”业财一体化考核工作，80名学生参加考试，其中76名学生通过，74人通过考核，通过率为95%，完成“1+X”无人机驾驶员技能等级证书考核工作，28名学生报名参加考试，其中25名学生通过，通过率为89%。

4.就业质量。2025届毕业生共计1596人，其中被西藏技师学院、黑龙江技师学院等技师类院校录取331人，占20.74%；截至目前实际就业99人，占6.20%（2024年实际就业23人，2023年实际就业44人）；实际落实去向毕业生1364人，占86.84%。

三、服务贡献

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

1.志愿服务。2025年5月与城关区金珠西路街道江扎社区居民委员会共同开展“金珠西路街道江扎社区‘红色引擎驱双节 粽香童韵聚江扎’系列活动暨拉萨市一职2025年职教活动周和全民终身学习活动周职教志愿服务日活动”，全面展示职业教育风采，树立良好的社会形象。

2.技术帮扶与生态实践结合。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，组织农林牧渔教学部党员教师及园林专业学生志愿者先后4次前往学校驻村点巴嘎当村开展高原耐旱、耐寒硬叶柳扦插、浇水施肥等苗木培育工作，通过“技术帮扶+生态实践”模式，助力乡村生态振兴。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

1.社会服务。一是对周边社区的服务。自2025年3月以来，学校累计组织学生600余人次赴周边社区开展环保宣传、献爱心义剪、敬老院慰问等活动。二是组织好各级各类考试服务。2025年3月以来，承接了自治区人社厅、教育厅，拉萨市人社局、财政局、司法局等多家单位委托的自考、成考、高考和各级各类行业考试30多场次，保证了考务工作正常有序。三是西藏技师学院保育专业学生技能等级认定考核工作，共有75名学生参加考试，其中68名学生通过考试，通过率为90%；承接西藏乐梓培训学校美甲师职业技能等级认定工作，共有58名人员参加考试，其中50名人员通过考试，通过率为86%。

2.对口支援。为贯彻落实区党委、政府《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》，根据上级部门要求，在拉萨市委、市政府的领导下，学校领导高度重视、积极落实，先后多次赴学校驻村点日多乡怎村开展扶贫活动，慰问驻村干部和贫困家庭，并组织动员全校党员，积极发挥模范带头作用，捐赠农机设备、开展医疗服务、技术培训、国家政策宣讲等工作，帮助怎村群众快速致富。

四、文化传承

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

1.舞台艺术与现代表达融合。学校积极组织师生参与大型文化展演活动，在2025年拉萨藏晚中表演扎木念弹唱节目，将传统乐器演奏与现代舞台技术结合。节目通过灯光、音效的现代化设计，展现了藏族音乐的深厚底蕴，成为彩排亮点，获得观众高度评价。这种实践既锻炼了学生的表演能力，也探索了传统文化与现代审美的融合路径。

2.非遗实践与学科教育深度结合。学校积极参考西藏高考藏语文革新经验，将藏文书法等非遗技艺纳入第二课堂和社团活动，结合藏语文教学，培养学生对传统艺术符号和文化寓意的理解能力。

3.非遗基地建设。学校参考拉萨师范学院“迪孜”传习基地模式，通过“扎木念”大师工作室这一平台，设立专项传习场所，将“扎木念”这一非遗项目纳入民族音乐与舞蹈专业选修课，形成长效传承机制。

4.文化展示与互动推广。学校通过参与“非遗进校园”等活动，组织学生体验藏戏、锅庄等表演艺术，并设置非遗有奖问答环节，激发学习兴趣。通过藏文书法临摹互动体验，深化学生对传统文化的认知。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

1.传承大国工匠精神。举办技能照亮前程暨劳模工匠助企—校园行活动，邀请全国劳动模范丁卫松及其团队开展宣讲，对相关专业“把脉问诊”，将工匠精神、创新精神植入学生心田，树立“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代观念，让学生在接受专业知识和技能训练的同时，提升职业素养和职业精神。

2.铸牢中华民族共同体意识。学校积极贯彻“三全育人”等文件要求，将立德树人贯通教学体系、管理体系和服务体系，重视“思政课程”与“课程思政”同向同行，不断加强组织建设、夯实责任，提升教学水平，成立中职德育研究中心和“格桑花开”名班主任工作室，为德育研究及班主任梯队建设提供机制保障。开展“格桑花开映初心 强国有我创未来”、“3.28百万农奴解放纪念日教育”、“铸牢中华民族共同体意识”民族团结进步教育和“赓续五四传薪火 承责励志启新程-五四成人礼”等主题教育活动，着力推进专业教学的第一课堂同社会实践的第二课堂相结合，全员育人、全程育人、全方位育人“三全育人”格局不断传承与完善。

五、产教融合

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

1.深化校企合作。学校与8家企业建立了长期稳定的合作关系，涉及西藏聚宏食品有限公司、拉萨城投公司、城关区净土公司等行业领军企业。通过“文化素质+职业技能”的培养模式，学校将实践性教学课时占比提升至总课时的一半以上，并安排学生开展为期6个月的跟岗实习，确保学生所学与企业需求无缝对接。此外，学校还建立了市场对接服务机制，鼓励学生自主择业和创业，有效提升了学生的就业率、专业对口率和就业稳定率。

2.强化技能培训与认证。学校重视学生的技能培养和认证工作，通过举办职业教育活动周等活动，为学生提供学技能、练技能、比技能的机会。在活动中，学生展示了艺术、烹饪、茶艺、汽修、农机操作宠物美容等专业技能成果，充分展现了学校产教融合的成效。同时，学校还鼓励学生参加各类职业技能大赛，以赛促学、以赛促练，提升学生的综合素质和就业竞争力。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

1.校企合作。不断拓展校企合作产教融合维度，新开发校企合作企业21家，行业协会1家，制定《校企合作项目清单》并面向社会发布，在诺嘎观景酒店、宫桑曲印非遗博物馆等4家合作企业开展唐卡展示售卖，合作企业开展实训产品展示、售卖等项目，目前已售出学生唐卡作品3幅。制定《教师入企实践调研工作方案》，教师入企实践调研工作实质性开展，目前专业课教师已入企实践182名，公共课教师调研151名，后续按计划实施。与西藏金银铜器珠宝加工产业协会签署“订单班”培养协议，2026年招生时招收“民族服装与饰品”订单班。

2.学生实习。2025年上半年安排687名学生赴域上和美、TCL等14家企业37个点位实习，下半年安排705名学生赴城关区卫健委、福建福州住电装有限公司等32个点位实习。创新“实习+课程”模式，如文成公主实习点开设文化课程。所有实习生由学校统一购买实习责任险。区外实习待遇全面提升，提升基本工资2000元/月，企业承担全部保险费用，取消各项扣款，降低水电费用，在区内体检是否适宜出藏、是否适宜实习等，不断提高学生实习待遇。

六、发展保障

（一）拉萨市第一中等职业技术学校

1.政策与资金支持。2025年职业教育质量提升项目16个，合计资金2949万元。其中，实施政府采购项目10个，合计资金2568万元。非政府采购项目6个，合计资金381万元。已建成农业类、畜牧类、工程机械类、汽车维修类、食品专业类和物业专业类6间仿真实训实验室，通过对仿真实训实验室的设备等不断进行维护、改造等工作，推动实操实训教学工作的开展。（二期）建设项目总投资5.07亿元，新建总建筑面积10.8万平方米，涵盖教学楼、实训楼、培训楼、师生宿舍、师生食堂等17栋建筑及运动场、看台等附属设施，共分五个标段。截至目前，（二期）建设项目已支出3.57亿元。

2.“双师型”教师培养。按照上级部门“双师型”教师评定要求，组织开展“双师型”教师认定工作，已认定222人，其中，初级197人，中级3人，高级22人。实施“教师企业实践计划”，2025年300多名教师完成教师下企业实践任务。

3.大师名师工作室建设。已建立8个大师工作室，通过外出学习培训等举措，紧紧围绕“抓内涵、提质量、促发展”目标，大力开展专业教师讲、练、演特色活动，助力学校教育教学工作高质量发展。

4.外聘教师开设创业兴趣班。制定《拉萨市第一中等职业技术学校外聘兼职教师管理办法（试行）》，面向社会发布招聘公告，公开招聘外聘教师优化师资结构，已招聘1名美容美发外聘教师，开设兴趣班。

（二）拉萨市第二中等职业技术学校

1.党建引领。学校始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务常抓不懈，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持和完善党委领导下的校长负责制，全面履行管党治党、办学治校的“第一责任”，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。开展校党委理论学习中心组集中学习、读书班、研讨会，党支部“三会一课”以及党员干部日常自学等，深入学习党章、党纪、反腐倡廉系列重要讲话精神、中央八项规定及其精神等，将学习成果持续转化为推动学校高质量发展的强大动力。

2.队伍建设。学校现有“双师型”教师193人，占专任教师总数40.12%。制定《拉萨市第二中等职业技术学校师德集中学习教育实施方案》。本年度累计开展20余批次共2000余人次各级各类教师培训。参加拉萨市第十届职业技能大赛暨劳务品牌展示交流会技能竞赛，6人荣获金奖、14人荣获银奖、13人荣获铜奖。参加西藏自治区第六届职业技能大赛（职工组），2人荣获一等奖、2人荣获二等奖、12人荣获优胜奖。2025年西藏自治区技能大赛短视频制作、养老护理、声乐器乐赛项中6人荣获优秀指导教师奖。选派5组团队参加2025年度西藏自治区教学能力大赛，荣获一等奖3项、二等奖2项。

3.科研护航。出台《拉萨市第二中等职业技术学校校级课题实施细则》《校级课题经费暂行管理办法》等一系列制度，通过完善政策导向，改善了科研环境，激发了广大教职工从事科研活动的积极性。2025年度，学校立项各类课题21项，包括区级课题3项，市级课题5项，校级课题13项。2024年结题校级课题3项，省级课题4项。

4.管理规范。教学管理方面：学校加强教学常规管理，依托学校教学常规工作督查组，采取视频监控与随机抽查并行，结合听课、检查教案课件作业的方式，强化教学常规监控，有效提高教师出勤率，稳步提升教学质量。学生管理方面：积极配合相关部门开展招生工作，严格采取开展控辍保学，控制学生流失率。做好学校学生会换届工作，充分发挥学生会监督职能，负责卫生、管制刀具等日常检查工作。安全维稳管理方面：学校制定维稳工作方案，成立维稳工作领导小组，强化值带班制度，落实领导责任和值班教师职责，按照“网格化”管理工作实施方案，实施分块管理、包干到人、责任到人的方式，确保校园安全稳定。

5.经费保障。拉萨市财政局、拉萨市教育局下达学校2025年教育事业费预算指标共计28315.04万元，2024年及以前年度结余资金2929.21万元。截止目前，学校各项经费总支出22660.31万元，总支出进度80%。2024年及以前年度职业教育质量提升项目资金1983.9万元，已完成支付1096.04万元，执行进度55%，2025年度职业教育质量提升项目资金3115万元，已完成支付894.29万元，执行进度29%。

七、面临挑战

拉萨职业教育主要面临中等职业教育吸引力不高，中职3年学制培养学生竞争力不足，校企合作、产教融合深度不够等问题。下一步，拉萨市教育局将立足拉萨经济社会发展需要，聚焦中等职业教育提质增效，推动高中阶段普职融通，完成中职学校“双优”建设，深化产教融合、产学合作，培育建设拉萨市经开区产教联合体，努力构建同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育体系。

拉萨市教育局

2026年1月9日