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拉萨市建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实施免费教育补助政策实施细则

发布时间:2017-07-31 10:44
来源:市教育局
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第一章   总则

第一条  为深入贯彻落实《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(藏党发〔2016〕11号)和《中共拉萨市委员会 拉萨市人民政府关于深入推进精准扶贫精准脱贫工作的决定》(拉委厅发〔2016〕2号)等相关文件精神,进一步加大对建档立卡贫困户大学生资助力度,实现“发展教育脱贫一批”工作目标,按照《西藏自治区教育厅 西藏自治区财政厅 西藏自治区扶贫开发办公室 西藏自治区民政厅关于印发〈西藏自治区建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实施免费教育补助政策管理办法〉的通知》(藏教财〔2017〕4号)有关要求,结合本市实际,特制定本实施细则。

第二条  本细则所称免费教育补助对象是指:我市户籍计划内录取的、在区内外全日制普通高等学校(含民办院校、高职院校)就读的建档立卡贫困家庭子女在校本专科学生、研究生。

第三条  本细则所指免费教育大学生应单独持有建档立卡贫困户证、单独持有农村低保证或同时持有上述双证。

第二章  免费补助项目与标准

第四条  对免费教育大学生在校期间按照就读高校收费标准执行免费教育政策,即免除学费、住宿费、书本费,并补助生活费。

第五条  依据《拉萨市建档立卡贫困家庭大学生资助办法》(拉政发〔2016〕186号),拉萨市承担免费教育大学生在校期间生活费差额补助,补差标准:区外高校每人每月资助生活费300元;区内高校每人每月资助生活费200元。一年按10个月计算。

第六条  各县(区)承担区外高校免费教育大学生在校期间学费、住宿费、书本费差额部分,依据区外高校收费凭据进行差额资助,同时补助区内外高校免费教育大学生往来学校交通费。

第三章  经费来源与划拨、发放

第七条  资助资金主要来源为市、县(区)本级财政安排的教育配套资金,同时接受企事业单位、社会团体和个人捐赠。

第八条  市、县(区)两级财政、教育部门在收到自治区财政厅、自治区教育厅下达资金后30个工作日内兑现给受助对象。拉萨市承担的免费教育大学生生活费差额补助经费由市财政局、教育局下达至各县(区)教育局逐级落实兑现。各县(区)承担的学费、住宿费、书本费差额补助和交通补助经费由各县(区)及时兑现并将发放名册报市教育局备案。

第四章  资助程序与受助资格限制条件

第九条  拉萨市依据自治区教育厅下发的免费教育大学生数据库信息,按拉萨市生活费补差标准资助。各县(区)根据拉萨市下发的免费教育大学生数据库信息,结合学生就读高校收费凭证,对学费、住宿费、书本费差额资助,同时补助交通费。

第十条 凡符合以下情形之一的,取消受助资格:

(一)因休学、退学、开除学籍及意外死亡等其他情形不在学校就读的,自情形发生当年起取消受助资格,各县(区)通过学校出具的“在读证明”界定在校就读情况。

(二)实现脱贫的原建档立卡贫困户、农村低保家庭子女,当年起取消受助资格。

第十一条  以下情形不具备受助资格:

(一)通过在职函授等非全日制形式学习的;

(二)通过自学考试、成人高考等招录的;

(三)非我区计划内招录的。

第五章  工作职责及保障措施

第十二条  工作职责

(一)市、县(区)两级教育部门负责受助学生资助资金兑现工作、建立受助学生档案和资助资金发放台账、制定和完善资助办法。

(二)市、县(区)两级财政部门确保资助资金及时足额拨付、专款专用。

(三)市、县(区)相关部门要进一步加强财务管理,严格执行国家财经法律、法规和本细则规定,自觉接受财政、审计、纪检监察及教育主管部门的检查和监督,实行分账核算,专款专用,不得截留、挤占、挪用,或整合至其他资金中使用。对资金兑现不及时等侵占学生利益行为的,按照财经纪律等有关规定严肃处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关。

第十三条   保障措施

(一)加大宣传力度

市、县(区)相关部门要把免费教育大学生资助工作作为重点宣传内容,采取多种方式,加大宣传力度,使这一惠民政策真正实现家喻户晓,并负责采取有效措施,加强对受助学生及家长的感恩立志教育。

(二)严肃工作纪律

1、市、县(区)相关部门要从讲政治、惠民生的大局出发,切实加强领导,精心组织,周密安排,认真落实,确保此项工作有条不紊、规范高效进行。

2、各县(区)教育部门对本地出台的学生资助政策作一次专项清理,修订同类资助政策,杜绝重复资助和套取冒领。

3、在向受助学生发放资助金过程中,对通过伪造、冒领等手段骗取资助金的,一经查实,要取消资助资格并追回资助金;对工作人员弄虚作假、违规操作的,一经查实,予以严肃处理,情节严重的,追究法律责任。

第六章  附则

第十四条  本细则由市财政局、教育局、扶贫办、民政局负责解释,各县(区)教育部门牵头,联合财政、扶贫、民政部门根据本细则,结合本地实际情况制定具体实施细则,并报市教育局备案。

第十五条  区内高校免费教育补助资金由自治区财政厅、教育厅直接下达至区内各高校。

第十六条 我市建档立卡贫困家庭大学生,优先享受本政策,不重复享受《拉萨市建档立卡贫困家庭大学生资助办法》(拉政发〔2016〕186号);非本细则免费教育补助对象的孤儿学生按《拉萨市建档立卡贫困家庭大学生资助办法》(拉政发〔2016〕186号)进行资助。

第十七条 本细则自2016年秋季学期起(即2016-2017学年)施行。

责任编辑:尼玛次旦

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